近日，烟台市委十三届十三次全体会议印发《中心城区“”建设思路和实施意见》（以下简称《意见》），围绕未来三年中心城区重点建设任务，从战略、规划、结构、生态、环境、风貌、产业、职住、交通等多层次、多角度、多方位，进行了总体谋划安排。

大城之势

壹图读懂烟台中心城区

“”建设思路

7月22日，烟台市人民政府新闻办公室召开发布会，对中心城区“”建设思路进行了解读。发布会由中共烟台市委宣传部分管日常工作的副部长、市政府新闻办主任宫海涛主持，烟台市自然资源和规划局党组书记、局长黄涛和烟台市城市规划编研中心副主任孙岩松现场解读了建设思路并接受记者提问。

据黄涛介绍，所谓的“”，其释义为：围绕“一核突破，两带提升，三环支撑，三港协同，五城驱动”的“”建设思路，补短板、强弱项，抓当前、谋长远，力争用3年时间，打造一批具有竞争力的新兴产业集群，奠定“活力之城、智慧之城、生态之城、幸福之城和世界级魅力港湾”建设的坚实基础。

一核突破

突破芝罘，引领全城！

芝罘将成为最现代、最生态、最便利核心城区

全面突破芝罘区，让老城区焕发新活力。实施旧改攻坚行动，改造老旧片区，修缮老旧小区，完成已启动城郊居民区改造任务;实施园区“腾笼换鸟”攻坚行动，分类实施关停并转，腾退低效片区、盘活土地资源;实施产城融合攻坚行动，大力发展金融商贸、文化旅游、都市产业，壮大楼宇、总部、社区经济等新业态，建设消费中心、金融中心;实施功能品质提升攻坚行动，完善服务配套，保护文化遗产，精细管理城市，打造城市客厅。

两带提升

两带为轴，连通山海！

烟台将拉开现代化国际滨海城市建设总框架

滨海黄金海岸带：建设邮轮港，打造6处标志性节点滨海黄金旅游带，突出“岛保护、岸治理、湾清洁、线靓丽”主题，锚定关键节点、整合优质资源，强化养马岛生态保护提升，持续推动蓬长一体化发展，打造海洋经济大市建设的样板工程。先期重点围绕养马岛—芝罘岛岸线，选址建设邮轮始发港、游艇码头，谋划打造雨岱山渔人码头、虞美人广场、烟大海滨公园等6处标志性节点；基本完成海上世界项目基础设施和标志性项目建设；加快推进芝罘仙境项目建设，崆峒岛整体开发全面启动、基本完成项目建设，烟台山完成灯光亮化及景观提升工程，朝阳街、所城里两街区全部投入运营，国内一流、世界知名的滨海休闲度假旅游目的地形象初步显现。

夹河生态景观带：生态开发，打造具有特色景观的城市新空间

三环支撑

打造三环立体交通系统，

烟台将建总长约20公里空中山海步道环线

通过地下轨道交通环线、地上快速路环线、空中山海步道环线建设，落实“三环筑基”战略，以“上下分离、快慢分离”的三环立体交通系统，彰显山海城市特色魅力，提升城市承载能力和居民生活品质。

地上快速路环线，规划建设71公里的“一环、两纵”中心城区快速路系统，“一环”指沈海高速—红旗路—塔山北路—山海路—荣乌高速围合形成的快速路环线，“两纵”指南北向的德润快速路和奇泉快速路。尽快推进牟平至莱州高速公路前期工作，实施沈海、荣乌高速城区段快速路改扩建，促进各功能组团联系，提高市内交通与重大交通枢纽、高速公路等对外交通联系便捷度。对北关大街、成龙线、轸大路和北京路进行主线连续改造，与奇泉快速路连通形成快速联系机场的第二通道。

空中山海步道环线，按照“总体规划、示范先行、分期推进”思路，在中央山体步道及滨海亲海岸线步道总体设计基础上，以山体公园步道、城区慢行步道、滨海休闲步道为主要形式，打造以岱王山为起点，向北经开花石、东延至海韵广场，沿滨海岸线蜿蜒向南至黄海游乐城，再向西回绕岱王山，总长度约20公里的山海休闲步道环线示范段，串联山海特色景观资源，提升城市品质。

地下轨道交通环线，积极推进城市轨道交通近期建设规划报批、工程勘察设计等工作，全面做好前期准备，适时启动建设，引导城市空间结构调整和土地利用开发。

三港协同

海陆空港协同发力

烟台南站将建现代化高铁中央商务区

以空港（蓬莱国际机场）、海港（蓬莱东港）、陆港（高铁烟台南站）三大枢纽建设为契机，构建便捷高效对外交通系统，深化“以港兴城”战略，配套建设特色产业园区，培育高、精、尖优势产业，打造融合发展示范区和新旧动能转换创新区，增强城市辐射带动能力，打造东北亚综合交通节点城市和“一带一路”战略支点城市。

三港协同的建设重点有三个：一是三大枢纽自身的基础设施及配套工程建设；二是与三大枢纽配套的园区规划建设，包括园区产业定位和基础设施建设；三是与三大枢纽及园区快速联通的路网建设，包括地铁、轨道交通、快速路网。

五城驱动

打造一核引领、组团崛起的

中心城区发展格局

以芝罘幸福新城、开发区八角湾新城、牟平新城、福山夹河新城、蓬莱新城5个区位优势明显、发展基础较好的新城起步区建设为着力点，培育形成“市级统筹、各区联动，上下一体、蓝图共绘”的发展新格局。

芝罘幸福新城，规划面积58.3平方公里，重点突破9平方公里起步区，培育发展商业商务、都市工业、生态旅游、现代物流等产业，打造“山水相依、产城融合”的生态智慧新城。

开发区八角湾新城，规划面积14.2平方公里，重点布局中央商务区、科技创新区、会展文旅区“三大板块”，打造“创新之区、人才之城、会展之滨、活力之湾”。

牟平新城，规划面积50平方公里，重点突破9.5平方公里核心区，借助现有院校、药企技术研发和产业支撑优势，加快新药研发上市，建设生命科学创新引领区。

福山夹河新城，规划面积28平方公里，重点突破3平方公里起步区，大力发展文化创意、休闲旅游、医养健康、商贸物流等现代服务业，打造文旅之城、活力之城、生态之城；同时强化新能源汽车研发设计孵化，与“智造芯城”新能源生产基地一体联动，培育发展新能源汽车产业。

蓬莱新城，规划面积49平方公里，重点突破10平方公里起步区，着力发展“四新”经济，承接绿色新材料产业转移，打造烟台西部城区重要增长极。

来源：综合齐鲁晚报·齐鲁壹点

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